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“框架协议”明确 ，将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通、统筹 协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”  ，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。